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IM电竞《甘南藏族自治州合作市面山绿化条例》(草案)制定说明

时间:2023-05-30 03:59:07 文章作者:小编 点击:

  IM电竞现就《甘南藏族自治州合作市面山绿化条例》(草案)(以下简称《条例》)作如下说明:

  2006年,州委、州政府做出合作面山绿化的重大决策,并于2007年编制了《合作市面山绿化工程总体规划》,启动了合作面山绿化工程。截至目前IM电竞,全市面山绿化区域共建成绿化基地8处,完成退耕还林4.07万亩,栽植云杉、圆柏、沙棘等各类苗木1197.5万多株IM电竞,基本建成了覆盖整个造林区域的林灌网络系统、路网系统和管护设施,建成合作森林公园、依毛梁、录豆昂观景台等多个绿化景区景点,对改善我市生态环境,提高市民生活质量发挥了重要作用。

  近年来,合作市面山绿化事业发展迅速,面山绿化环境不断得到改善,但仍存在绿化成果保护不到位、城市建设与绿化保护相冲突、绿化建设与后续发展不协调、州市乡三级政府及部门职责不清等问题,合作市面山绿化管理体制还不够健全。为适应新形势下面山绿化工作发展的需要,亟需制定出台一部符合实际的《甘南藏族自治州合作市面山绿化条例》,统筹规范合作市面山绿化的规划、建设、保护和管理等工作。

  《条例》的主要依据是《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、《退耕还林条例》《甘肃省实施

  2022年,州人大常委会将制定《条例》列为调研预备项目后,州政府成立了由州林业和草原局牵头、合作市人民政府配合的《条例》起草专班和编写工作组,收集有关资料,汇总各部门意见和建议,完成了《条例》初稿。9月,州人大常委会组织农牧城建环保工作委员会、法制工作委员会、州林草局有关工作人员赴合作市开展了实地调研并召开座谈会。结合调研情况,对《条例》(初稿)进行了修改完善。2023年1月,州林草局向省林草局、合作市人民政府、州绿化委员会各成员单位征求意见建议,修改后上报州政府审议。2023年4月,经州政府常务会议审定后,向州人大常委会报送了关于制定《甘南藏族自治州面山绿化保护条例》(草案)的议案。4月25日十七届人大常委会第八次会议进行了第一次审议。根据审议意见,州人大常委会召集相关部门对《条例》(草案)进行了反复修改。5月19日,常委会分管领导带领法工委、农城环工委、州林业和草原局相关人员再次赴合作市面山绿化重点村庄进行了调研,征求了绿化区内群众意见并再次进行了完善,形成了《条例》(草案)征求意见稿。

  《条例》共六章三十五条,分别是总则、规划建设、保护管理、权益保障、法律责任、附则。主要解决了以下问题:

  一是明确了立法目的。巩固合作市2006年以来在退耕还林、义务植树方面面山绿化取得的成果,改善面山区域生态环境,发挥面山绿化成效,使草原和森林相得益彰,建设草原中的森林城市,美化生活环境。

  二是确立了分级管理的原则。推进面山绿化管理力量下沉和重心下移,发挥属地管理优势IM电竞。同时,进一步明确了州、市人民政府的城市绿化管理职能和州、市有关部门分工。

  三是明确了规划建设的体系。为贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念,结合“让森林草原拥抱城市,城市走进森林草原”的发展定位,根据《中华人民共和国森林法》《退耕还林条例》《城市绿化条例》等规定,《条例》第八条、第九条明确了编制面山绿化保护规划和年度实施计划;第十条、第十一条、第十二条明确了面山绿化区域内农牧村、城市及重点区域的绿化建设及规划,实现了面山绿化区的全方位多层级规划。第十四条明确因合法建设需要征占用林地的,应当补平因项目用地减少的面山绿化面积。

  四是全面实施保护管理。《条例》第十五条至第十七条,明确市人民政府应当建立护林队伍,各部门加强绿化区域内林木的管护、抚育、防火、有害生物防治等工作职责。第二十条规定了因重大民生、公益设施等工程,确需占用或征收、征用面山绿化林地的限制条件。第二十二条、第二十三条对面山绿化保护设定了禁止事项。

  五是注重保障合法权益。《条例》第四章明确对面山绿化区域内林木、林地的所有者和使用者的确权、继承、抵押、入股IM电竞、补偿等有关规定IM电竞。

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标签:绿化新闻

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